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洋政發〔2019〕20號關于做好重大項目謀劃工作的通知

來源:洋縣人民政府 發布時間:2019-11-11 10:46
索 引 號 01603922-2019-000763 文  號 洋政發〔2019〕20號
發布機構 洋縣人民政府 發文日期 2019-11-11
名  稱 洋政發〔2019〕20號關于做好重大項目謀劃工作的通知

洋政發〔2019〕20號


洋縣人民政府

關于做好重大項目謀劃工作的通知


各鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬機構,市管單位:

項目建設是經濟社會發展的支撐和重要載體,項目謀劃是項目建設的基礎和重要抓手。為進一步加強重大項目謀劃工作,夯實部門責任,增強項目謀劃工作的前瞻性和主動性,切實提高謀劃項目質量,現就有關事項通知如下:

一、項目謀劃工作的基本原則和思路

(一)堅持開發保護并重。堅持生態優先,突出山水林田湖生態保護,項目謀劃和建設必須以生態保護為前提,避免項目謀劃和投資的盲目性。同時,側重于生態環境和循環利用項目的謀劃和建設,筑牢生命和健康的綠色屏障,實現人與自然和諧共生。

(二)堅持民生事業優先。堅持民生優先,做好教育體育、衛健、文化、社會保障、城鄉基礎設施等民生項目的謀劃和建設,緩解人民日益增長的美好生活需要和不協調不充分發展之間的矛

(三)把握產業政策和投資政策。產業項目謀劃必須以產業政策和主體功能區規劃為依據,突出項目的合規性。政府投資項目謀劃要遵循《政府投資條例》要求,突出項目的落地性。要準確把握國家投資方向,使更多的項目得到中省專項資金支持。

(四)圍繞支柱產業,突出地域特色。結合縣域經濟發展現狀,突出朱鹮、有機品牌,重點圍繞有機產業、文化旅游產業,突出抓好產業鏈延伸和強鏈補鏈,補短板強弱項,健全產業體系,增強產業發展的協調性,提升產業層次和效益。要以科技創新和循環利用為突破口,抓好現有工業項目的升級換代和提質增效。積極謀劃培育養老養生產業,創新產業形態,打造縣域經濟發展新引擎。圍繞園區建設和產業集聚謀劃項目,發揮產業集聚效應,實現產業上下游循環鏈接,提高產業循環化程度和資源利用率。

(五)圍繞各類規劃方案落實謀劃項目。突出規劃的剛性引領作用,重點圍繞《漢中市加快打造六個中心建設區域中心城市的指導意見》《洋縣建設循環發展生態宜居示范縣規劃》《漢江生態經濟帶規劃》《鄉村振興戰略實施規劃》《洋縣推動創新融合發展壯大三個經濟實施方案》等規劃、方案謀劃一批產業發展和基礎設施項目,以項目謀劃和建設促進規劃落實。

二、成立機構,明確職責

為切實加強對項目謀劃工作的組織領導,成立重大項目謀劃工作領導小組,縣委副書記、縣長杜家才為組長,縣委常委、常務副縣長席均,縣委常委、副縣長張振,副縣長張峰,副縣長李剛,副縣長楊妮娜為副組長??h發改局、農業農村局、經貿局、教體局、水利局、住建局、衛健局、自然資源局、文旅局、交通局、財政局、林業局、民政局、生態環境局、有機辦、招商辦、工業園區管委會、華陽景區管委會、金沙湖景區辦、一江兩岸辦等部門主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室,設在發改局,具體負責項目謀劃指導和日常協調。辦公室主任由縣發改局局長晏紅波兼任。領導小組下設五個項目謀劃組,職責分工如下:

(一)項目綜合謀劃組

組    長:席  均  縣委常委、常務副縣長   

副 組 長:虞文龍  縣政府副縣長   

牽頭部門:縣發改局

配合部門:縣自然資源局、財政局

主要職責:負責謀劃跨行業、跨區域重大項目,項目收集審查,建立全縣重大投資項目儲備庫,謀劃項目不少于30個,總投資不低于60億元。

(二)重大基礎設施項目謀劃組

組    長: 張  振   縣委常委、副縣長     

副 組 長:劉  震   縣交通局局長    

牽頭部門:縣交通局

配合部門:縣住建局、生態環境局、一江兩岸辦

主要職責:負責謀劃重大交通、城鎮基礎設施,老舊小區改造、城市更新、集鎮垃圾污水處理及生態環境治理項目,謀劃項目不少于40個,總投資不低于50億元。

(三)農業項目謀劃組

組  長:張  峰    縣政府副縣長            

副組長:黃新建    縣農業農村局局長        

牽頭部門:縣農業農村局

配合單位:縣林業局、水利局、經貿局、生態環境局

主要職責:負責謀劃有機種植、加工、銷售全產業鏈及產業體系建設,農業農村基礎設施、水利基礎設施、農村人居環境、美麗鄉村、鄉村振興等項目,謀劃項目不少于60個,總投資不低于60億元。

(四)工業及現代服務業項目謀劃組

組  長:李  剛      縣政府副縣長        

副組長:黃海寧      縣經貿局局長        

牽頭部門:縣經貿局

配合部門:縣發改局、住建局、電商辦、工業園區管委會

主要職責:圍繞現代材料研發加工、傳統產業轉型升級、工業企業技術改造、現代服務業等,策劃項目不少于40個,總投資不低于60億元。

(五)文化旅游及社會事業項目謀劃組

組    長:楊妮娜    縣政府副縣長        

副 組 長:徐冰濤    縣文旅局長          

牽頭部門:縣文旅局
    配合部門:縣教體局、衛健局、民政局、華陽景區管委會、梨園景區管委會、金沙湖景區辦公室

主要職責:圍繞生態文化旅游、全域旅游、旅游配套服務、養老養生、教育基礎設施、醫療健康服務、民生保障、文化產業等,謀劃項目不少于40個,總投資不少于50億元。

三、工作要求

(一)高度重視,周密部署。各部門要充分認識項目謀劃工作的重要性,高度重視,積極認領,主動工作。各部門主要領導要親自抓,明確分管領導,落實熟悉業務的工作人員,對項目謀劃工作要統籌安排部署,真正把項目謀劃作為一項常態化重要工作抓好抓實。

(二)明確目標,夯實責任。各部門要嚴格按照項目謀劃工作目標任務,結合部門職能和縣域產業發展現狀,認真分析研究,前瞻性地大膽謀劃項目,建立項目儲備庫。要細化分解落實任務,扎實開展項目前期工作,編制項目建議書或項目可行性研究報告,具備建設條件的成熟項目,及時辦理完善立項、規劃選址、土地預審、環評等各項前期審批手續。

(三)密切協作,強化督查。各相關部門要密切配合,在做好項目謀劃工作的同時,要充分溝通,分析謀劃項目的可行性,形成工作合力。各部門11月20日前將謀劃的重大項目表及項目文本報送縣發改局匯總,縣政府常務會議研究后,報請縣委常委會審定通過??h發改局要統籌協調全縣項目謀劃工作,會同相關部門對謀劃項目進行審查,聯合縣委督查室進行常態化工作督導,對工作滯后和未完成任務的將予以通報批評。


附件:洋縣重點項目謀劃表


洋縣人民政府

2019年10月29日

洋縣重點建設項目謀劃表

序號

項目名稱

建設單位

建設地點

建設性質

建設

年限

建設規模及主要內容

投資

總額
(萬元)

項目進展

經濟社會生態效益

責任單位

備注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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